提要：记者随后又采访了另一家国有银行，该银行的客服告诉记者，只要以家庭为单位买房办过贷款，再贷款买房就认定为二套房。济南市一国有银行的工作人员告诉记者，现在银行认定二套房只认征信系统，公积金贷款也属于贷款，再贷款买房，会被认定为二套房。
何为二套房
今年1月，国务院下发通知明确：只要利用过贷款买房，再次贷款买房就算二套房，并将以“家庭”为单位严格认定。济南某银行负责人表示，对二套房的认定，银监会已经出台过几个文件。按照最新的理解，目前这个银行执行的是：以家庭为单位来计算是不是二套房，只要是购房者在贷款时，他或者是他配偶的个人征信系统里有贷款记录，那么就被认定为二套房。
调控政策似曾相识
中原地产研究总监王世界告诉记者，目前的调控政策和2007年下半年的调控政策有许多相似之处。2007年，在地王和投资客的推波助澜下，房价一路飙涨。随后中央重拳出击调控楼市，央行连续加息、上调存款准备金率，提高第二套房首付比例达到30%及贷款利率。楼市骤然降温，房价随即下降。
近日，国务院出四重拳抑制高房价，其中，二套房首付不能低于50%，这势必会加重二套房购买的负担。但很多市民对二套房界定了解并不多。市民徐先生打算将房子卖了再贷款买套房，咨询银行时，银行表示“再买房还算二套房”。徐先生感觉有些迷茫：“二套房到底是怎么界定的？我名下只有一套房子，咋还算是二套房呢？”
追问1
卖了现房再贷款买房
也算作是二套房？
目前，社会普遍存在“有了一套房子，再买房才是二套房”的说法，“如果把现有的房子卖了再买房子，是不是二套房呢？”对此银行的工作人员告诉记者，尽管你把房子卖了，但银行的征信系统的贷款记录还存在，所以“不管你房子是否出售，只要是在银行业（不论是哪家银行）申请过贷款的，如还想重复贷款均算是二次房贷。”记者随后又采访了另一家国有银行，该银行的客服告诉记者，只要以家庭为单位买房办过贷款，再贷款买房就认定为二套房。
追问2
“改善性住房”没了
二套房认定将“一刀切”？
济南一银行的相关负责人还告诉记者，在去年的一段时间内，他们银行曾经执行过对改善性住房的优惠政策，“当时，我们是按照2008年底，济南市统计局公布的人均住宅面积21.5平方米来执行的，如果一个三口之家家庭住宅面积在64.5平方米以下，那么再贷款买房，我们也会执行改善性住房的政策。但从年初国家出台的一系列政策中，没有再对改善性住房做出明确的规定，所以对改善性住房贷款的优惠政策也没有再执行。”
据了解，国务院办公厅2010年初发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》中明确表示，金融机构“对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），贷款首付款比例不得低于40%”。记者注意到，上述通知以及刚刚出台的政策中，都没有提到“改善性住房”，业内人士表示，从政策层面来解读，这意味着未来关于二套房贷的认定将从此一刀切。
追问3
首次利用公积金贷款
受不受政策影响？
“我购买第一套房的时候，是用公积金贷款，现在再买房想用商业贷款，也算是二套房吗？”济南市民曹先生来电咨询。济南市一国有银行的工作人员告诉记者，现在银行认定二套房只认征信系统，公积金贷款也属于贷款，再贷款买房，会被认定为二套房。
“如果买房时先用商业贷款，再次买房时再用公积金，就比较合适。”昨天，济南市一家二手房中介的负责人告诉记者，如果第一次贷款，先用商贷，享受的是首套房的优惠，下次再用公积金贷款也可以享受公积金贷款利率。对于二手房中介的说法，银行的一工作人员介绍说，这次政策调整只涉及商业贷款，首次公积金贷款不受二套房政策的影响。
